Строительно-техническая экспертиза – это проведение ряда мероприятий, направленных на исследование характеристик и точных параметров таких строительных объектов как инженерно-технические, промышленные и жилые строения.
Данное исследование проводится высококвалифицированными экспертами, что дает возможность наиболее точно оценить качество, соблюдение сроков, объем и стоимость произведенных работ. Поэтому доверять разрешение спорных моментов рекомендуется только экспертам-строителям с достаточным опытом и знаниями.
Основания для проведения и задачи строительно-технической экспертизы
Одной из важных целей строительной экспертизы является помощь органам-инициаторам исследования в выяснении особых обстоятельств, которые требуется выявить и доказать для разрешения возникшего спора.
Основанием для проведения экспертизы может послужить один или несколько документов из списка:
- договор между представителями проекта и экспертной организацией;
- решение суда;
- постановление нотариуса;
- решение органов исполнительной власти.
Какие объекты подлежат строительной экспертизе
Строительно-техническая экспертиза выполняется относительно любых объектов, включенных в проект. Как правило, это могут быть:
- документы инвестиционно-строительного проекта, смета и полный перечень используемых материалов;
- инженерно-геодезические данные;
- земельные участки;
- коммуникационные и другие системы;
- незаконченные строительные объекты;
- мосты, дороги, эстакады, промышленные здания.
Методы проведения строительно-технического исследования
Для осуществления экспертизы могут использоваться различные методы. Это дает возможность повысить эффективность и точность получения данных, в независимости от типа проверяемого объекта, уровня сложности выполняемых работ и возникших споров, которые требуется разрешить.
Среди наиболее часто используемых выделяют следующие методы строительной экспертизы:
- технико-правовое исследование документации с целью получения данных о соответствии положений инженерного проекта смете, соглашениям, государственным стандартам и нормам;
- тотальный осмотр объекта, нацеленный на выявление и фиксацию имеющихся дефектов;
- осуществление необходимых замеров;
- методы щадящего контроля: ультразвуковая дефектоскопия, тепловизионная оценка, исследование материалов проникающими составами;
- лабораторные анализы образцов, взятых с объекта строительства;
- механическое воздействие на обследуемый участок зданий и сооружений;
- изучение определенных элементов объекта, например фундамента, кровли, стен и т.п.;
- экспертиза земельного участка, включающая анализ разломов ландшафта, грунта и грунтовых вод.
Современные технологии не стоят на месте, благодаря чему уже сегодня обеспечить строительно-техническую экспертизу можно посредством компьютерного моделирования. Такие программы, как SCAD помогут с максимальной точностью рассчитать допустимые нагрузки, объективно оценить надежность узлов и соединений и оценить прочность возведенной конструкции в целом.
Этапы проведения строительной экспертизы объектов
Все мероприятия, входящие в техническую экспертизу, как правило, выполняются в три этапа. На первом этапе изучаются материалы, используемые в строительстве объекта, а так же анализируется документация проекта.
Второй этап подразумевает рекогносцировку с непосредственным выездом эксперта на строительный объект, где осуществляется полное обследование. На последнем этапе все полученные результаты обобщаются и из полученных данных формируется экспертное заключение.
Следует помнить, что эксперт обязан производить все исследования и делать выводы объективно, основываясь только на научном и практическом опыте. Заключения специалиста должны быть обоснованными и максимально подробными. При внесении в них заведомо неверной информации эксперту грозит уголовное наказание.
При появлении сомнения в выводах специалиста участник проекта имеет право подать ходатайство, в результате которого исследование будет оспорено и назначается повторная экспертиза. Разногласия, выявленные между результатами первой и повторной экспертизы, служат весомым основанием для проверки вышестоящими органами или возбуждения уголовного дела в отношении экспертов.
Работа специалиста начинается с полного анализа документов. На основании этого эксперт устанавливает соответствие требованиям для возможности проведения экспертизы. Так же в служебные обязанности специалиста-эксперта входит абсолютное неразглашение всех сведений и данных, полученных им в ходе проведения работ.
Для изучения эксперт может потребовать такие документы, как:
- документы о заключении тендера;
- переписка участников строительства до заключения договора;
- соглашения сторон с приложениями к ним;
- акты произведенных работ;
- чертежи, журналы работ, схемы.
После проверки всей документации эксперт приступает ко второму этапу исследования, который подразумевает непосредственное изучение объекта строительства с выездом. При назначении досудебной экспертизы стороны заранее оповещают о дате проведения мероприятия. Проверка по постановлению нотариуса, в свою очередь, также проводится только после извещения обеих сторон.
При неявке одной из сторон, извещенных о дате экспертизы, составляется протокол, отображающий факт неявки, в котором лица, принимающие участие, подтверждают его своими подписями и экспертиза проводится в обычном режиме в установленную ранее дату.
Для получения наиболее точных сведений специалист проводит опросы среди участников и свидетелей. В ходе своей работы эксперт обязан применять исключительно исправные инструменты и приборы с необходимым разрешением.
Если во время проведенных исследований специалист получает недостаточно информации по поставленным вопросам и задачам, то он вправе обратиться с ходатайством об осуществлении дополнительных работ, например о вскрытии отделочных покрытий, отрывании шурфов и пр. Если в ходе подобных действий утерян объект исследования, то для его проведения потребуется дополнительное судебное разрешение.
Основные правила составления экспертного заключения
По окончании первых этапов эксперту предоставляются все данные предыдущих исследований. На основании полученных данных эксперт-специалист составляет заключение, которое обязательно подписывается лично им. В отдельных случаях заключение составляется комиссией экспертов. При этом все участники комиссии ставят личную подпись на документе. Все подписи подкрепляются печатью организации, осуществляющей экспертизу.
Экспертное заключение формируется на соблюдении положений, позволяющих обеспечить объективную проверку выводов, которая осуществляется на основании общепринятых научных и практических стандартов.
Как правило, заключение экспертизы должно нести следующие сведения:
- адрес и дата проведения экспертизы;
- основание для исследования;
- данные о лице, назначившем экспертизу;
- данные об экспертной организации и эксперте;
- перечень задач, которые специалисту предстоит разрешить;
- список объектов исследования и документов;
- данные об участниках проведения исследований;
- способы проведения, данные исследований и их объективная оценка;
- обоснованные выводы исследования;
- дополнительные материалы, подтверждающие выводы эксперта, которые являются неотъемлемой частью экспертного заключения.
Документы, содержащие условия и выводы проведенной экспертизы передаются на хранение экспертной организации и предоставляются по соответствующему запросу организации, назначающей экспертизу.
Виды строительно-технических экспертиз
Строительно-техническая экспертиза обеспечивает контроль соответствия строительных объектов обязательным нормам и регламентам РФ, что позволяет гарантировать высокое качество и безопасность возводимых объектов.
Строительно-техническая экспертиза делится на судебную и несудебную. Судебная строительная экспертиза – это процессуальное действие, включающее в себя осуществление требуемых мероприятий и исследований, составления экспертного заключения и ответ специалиста на вопросы суда, целью которого является выяснения обстоятельств по конкретному спору.
Несудебная экспертиза отличается от судебной экспертизы тем, что ее проведение никак не связано с производством по делу, и осуществляется в непроцессуальной форме.
Негосударственная экспертиза производится специализированными экспертными организациями на основе договора. Такие организации осуществляют свою деятельность на основе документа об аккредитации, выданного федеральным органом власти.
Государственная экспертиза назначается в тех случаях, когда независимая экспертиза недопустима по каким-либо причинам.
